Конгресс отклонил предложение SEC по учету криптоактивов клиентов на счетах кастодианов в качестве обязательств

Что произошло? Палата представителей, а затем и Сенат США приняли решение об отзыве бюллетеня Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) по бухгалтерскому учету, который затрагивал криптовалюты. Теперь инициатива поступит на рассмотрение президента Джо Байдена, администрация которого, напротив, стремится сохранить требование SEC. Президент может наложить вето на решения Конгресса, оставив инициативу в силе.

Материал The Block

Что еще известно? Бюллетень SEC под номером SAB 121 был впервые опубликован в 2022 году и в течение прошлого года вызвал споры из-за опасений в индустрии, поскольку документ мог ограничить возможность банков работать с цифровыми активами. Согласно SAB 121, от кастодиальных компаний требовалось отражать криптоактивы клиентов в качестве обязательств на своих балансах.

В Палате представителей против SAB 121 высказались 228 чиновников, а за сохранение выступили 182, в Сенате против SAB 121 проголосовали 60 человек, поддержали — 38.

Несмотря на то, что в обеих палатах парламента инициатива SEC была отвергнута большинством, количество голосов ее противников оказалось недостаточным для преодоление президентского вето в случае, если Байден решит оставить инициативу в силе. Вето преодолевается при наличии 2/3 голосов.

Так, на прошлой неделе Белый дом предупредил, что Байден наложит вето на решение Конгресса. В заявлении говориться, что «ограничение способности SEC поддерживать всеобъемлющую и эффективную систему финансового регулирования криптоактивов приведет к существенной финансовой нестабильности и неопределенности на рынке».

В самой SEC заявляют, что SAB 121 является лишь руководством для компаний, которое направлено на повышение прозрачности и предоставление большей информации инвесторам для оценки рисков. В комиссии сослались на многочисленные банкротства криптопплатформ, в результате которых клиенты пытаются в суде добиться возврата утраченных активов, а также на непрозрачный баланс некоторых фирм.

В прошлом году Совет по стандартам финансовой отчетности (FASB) выпустил руководство, которое позволяет компаниям с личными криптовалютами на балансе оценивать их по справедливой стоимости и отражать эти изменения в чистой прибыли в каждом отчетном периоде. Новые правила вступают в силу с 1 января 2025 года, однако допускается и досрочное внедрение.