На полях ПМЭФ обсуждали изменение в законодательстве для защиты бизнеса и граждан. Как правоохранители противостоят современным угрозам «АиФ» рассказал заместитель руководителя следственного департамента МВД России Данил Филиппов.
Помощь мошенникам — тоже преступление
Юлия Кремнева, aif.ru: — Данил Владимирович, идёт работа над введением уголовной ответственности для дропперов. Вы на площадке ПМЭФ находитесь в том числе и для решения вопросов по проблематике, связанной с интернет-мошенниками, которые сейчас активно пользуются новейшими технологиями в обмане Россиян, расскажите, как продвигается работа.
Данил Филиппов: — Федеральный закон о введении уголовной ответственности за передачу банковских карт и их использование для вывода похищенных денежных средств прошёл первое, второе и третье чтение, одобрен Советом Федерации.
Вступление данного закона в силу уже не за горами. Как только он будет подписан и вступит в силу, мы увидим, как он работает. Алгоритм действий уже отработан.
Сегодня в преступную деятельность по выводу похищенных денежных средств вовлечено значительное количество людей, а это не что иное как отъёмом денег у россиян.
У нас были определённые сложности с квалификацией действий данных лиц, мы ловили таких лиц, в случае доказанности их осведомленности об участии в преступлении и наличия умысла на хищение и квалифицировали их действия как соучастие в преступлении. Но был определённый пул людей, которые продавали карты за деньги и не были осведомлены о том, кому они передали такие карты и как они использовались в дальнейшем. Таких лиц мы называем дропами. Теперь за такие действия наступит уголовная ответственность.
Банки и мобильные операторы работают слаженно
— Вы одним из первых, начали говорить активно о том, что эти преступления примут массовую форму, и необходимо срочно разрабатывать защитный механизм. На сегодняшний день выполнен ли тот необходимый объём мер, который может действительно россиян защитить от этих преступлений?
— Современные технологии постоянно развиваются и этим пользуются злоумышленники, используя появляющиеся удобства в преступных схемах. Поэтому нужен постоянный процесс совершенствования законодательства. Уже принят ряд законодательных мер, которые помогают нам бороться с этим злом. В частности, налажено взаимодействие с Банком России, идёт активный обмен информацией. Когда совершается преступление, мы отправляем информацию о счёте, с которого похищены денежные средства, Банк России распространяет её по всем кредитным учреждениям, и мы получаем обратную связь о том, на какие счета эти денежные средства ушли. При этом автоматически блокируютсядистанционное управление этими счетами. Такая возможность введена в прошлом году, именно с этого времени у нас пошла динамика снижения регистрации мошенничеств. Потом были разработаны законы, позволяющие установить самозапрет, «охлаждать» выдачу кредита, внесение денежных средств на только что токенизированныебанковские карты. Постоянно пакетами разрабатываются новые меры. То есть это непрерывная деятельность.
— Возможно, на сегодняшний день принятых мер в целом достаточно, но мошенники начнут придумывать новые способы для их обхода.
— Это так, поэтому нам просто необходимо идти в ногу со временем, и принимать своевременно те законы, которые будут защищать наших граждан. Ну и конечно не мало важно, чтобы принятые законы добросовестно соблюдались всеми участниками рынка. Банки и операторы связи должны вести себя добросовестно по отношению к простому потребителю. Сегодня в ходе расследования уголовных дел мы получаем информацию о нарушении общих правил. Например, мы допрашиваем менеджера банка, который проводил работу с клиентом по выдачекредита. И он сообщает о палочной системе в банке, указывает, что они должны выдавать определённое количество кредитов на определённую сумму, каждый день и каждый месяц. А с другой стороны стоит начальник службы безопасности, который говорит: выдавай кредиты ровно тем, кому они необходимы. И не надо выдавать кредит людям, находящимся под воздействием обмана. Сегодня сотрудники банка научились совершенно чётко считывают людей,находящихся под руководством злоумышленников, так как их поведение характеризуется: они всё время на телефоне, заторможены, не так отвечают на вопросы. А сотрудник сидит и обманывает программу, принимающую решение о выдаче кредита, не вносит достоверные сведения о поведении клиента, как результат — положительное решение о выдаче кредита, авось пронесет. Сегодня идёт речь об ответственности банков, о том, что они должны возвращать гражданам средства. Но этот закон ещё не принят, он ещё в стадии обсуждения: надо это делать, или не надо. И этот разговор, он вечный: насколько государство должно регулировать ту или иную деятельность. Если бизнес будет себя добросовестно себя вести, и разговоров этих не будет никогда.
— Но также себя ведут и операторов связи. У них тоже есть план продаж сим-карт, которые возложен на дилера.
— Однако, понятно, что нам с вами каждый день новые сим-карты не нужны. Кто потребители этих серых сим-карт? Это же очевидно. Потом такие серые сим-карты используются в сим-боксах для совершения мошеннических звонков, и, соответственно, для отъёма денег у наших граждан. Но, опять же, операторы связи могут соблюдать закон, не оформляя сим-карты на вымышленных лиц. Сегодня есть ограничения по сим-картам, и мы надеемся, что в скором будущем эта мера даст свои результаты. Но закон только принят и нужно какое-то время, чтобы увидеть его эффект.
Предупреждён, значит — вооружён
— «АиФ» запускает проект — «Как не попасть в сеть», вы являетесь одним их координаторов.Насколько СМИ готовы идти в сотрудничество с правоохранительными органами, для того чтобы информировать население о новых схемах мошенничества, учить, как избегать таких ситуаций?
— Мы сегодня выделяем три главных направления противодействия киберпреступлениям: это законодательное, техническое (защита персональных данных) и информационное (профилактическая работа). Воздействие на наших граждан происходит из-за границы. Основные бенефициары не находятся на территории нашей страны. И мы должны делать всё, чтобы защищать наших граждан. Для этого надо постоянно рассказывать, информировать, просвещать. Все новые способы обмана, которые мы фиксируем в ходе расследования, максимально уходят «в народ». Мы направляем информацию и в учебные заведения, СМИ, размещаем на нашем сайте. Благодаря этому взаимодействию наши граждане ориентируются как себя надо вести в этом новом, меняющемся современном интернет-мире.
Как защитить детей и подростков
— Сегодня на одной из сессий, вы обсуждали вовлечение в преступную деятельность несовершеннолетних, которые не понимают и не осознают до конца последствий. Совершают тяжкие преступления, вплоть до госизмены.
— Мы выделяем здесь два аспекта. Прежде всего это профилактика. Профилактика начинается в семье, продолжается в детском саду, школе, ВУЗе, должна быть в рабочих коллективах. Когда речь идёт о несовершеннолетних, конечно, здесь особый, индивидуальный подход. Всегда нужно доказыватьумысел. Мы должны понимать сделано ли это умышленно или по глупости. Дети у нас вовлекаются в разные преступления, и хищение, это — если можно так ска 18da зать, самое безобидное,самое массовое. Детей вовлекают в распространение(раскладку) наркотических средств, они могут получить легко воспламеняемую жидкость и поджечь релейный шкаф, который регулирует движение поездов на железной дороге, а это уже что? Экстремизм и терроризм. Количество привлеченных несовершеннолетних за пять месяцев — свыше десяти тысяч, из них за преступления в сфере айти 1671 человек.
Динамика есть, главное — не останавливаться
— Наверное, очень важно не останавливаться на достигнутом и постоянно совершенствовать и закон, и форму расследования и постоянно учиться. Благодаря вашей активной позиции и тому, что вы постоянно ведете эту работу, в том числе со следователями МВД, уже достигнут какой-то определённый курс по снижению совершения этих преступлений. Можно немного статистики.
— За пять месяцев 2025 года у нас зарегистрировано более 308 000 айти преступлений, из них 189 000 — это дистанционные кражи и мошенничества. Это не меньше и не больше, чем в прошлом году, мы зафиксировали некоторое снижение, и сейчас главное — не останавливаться, мы должны продолжать по этим трём направлениям работать. Ущерб — это отдельный разговор. Несмотря на то, что динамика снизилась, ущерб растёт. Это тоже, наверное, предмет для разговора, нам стоит над этим задуматься. Насколько эффективно мы исполняем те законы, которые уже приняты. Всё зависит от профессиональных игроков рынка, от самих граждан. 81 миллиард за 5 месяцев — это на 20% больше, чем в прошлом году.
— То есть рост затормозился, а суммы выросли?
— Атаки стали адресней, атаки стали более подготовленными, весь прошлый год был ознаменован такими событиями, как продажа квартир дистанционным способом, а это уже не 500 тысяч с продажи одной квартиры. Но здесь есть и положительные моменты, за пять месяцев на четырнадцать процентов больше направили в суд преступлений совершенных в составе организованных групп, и преступных сообществ. В ходе следствия арестовали шестнадцать миллиардов рублей. Конечно, это немного, по сравнению с причинённым ущербом. В случае, если гражданин обращается своевременно, мы совместно с банками реагируем и у нас становится гораздо больше шансов арестовать счета.
— Вы активно работаете и в международной сфере в части выявления кол- центров, которые находятся за пределами Российской федерации?
— Да, мы проводим работу в данном направлении. Сегодня совместно с зарубежными коллегами выявлены кол-центра, работающие против наших граждан, на территории Республик Беларусь и Узбекистана. Все потерпевшие на территории России, а также лица, обеспечивавшие вывод похищенных денежных средств. Сейчас идет совместное расследование. Работа по взаимодействию идёт активно, и, вы правы, безусловно, очень важно не останавливаться, выявлять и наказывать, совершенствовать законодательную базу, информировать население.
