Российским экскурсоводам снова дали отсрочку от экзаменов

Обязательность аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков должна была наступить уже совсем скоро – 1 июля. Однако депутаты дали организаторам «авторских поездок по достопримечательностям» еще один шанс. Сегодня Госдума во втором и третьем чтениях приняла поправки в отраслевой закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которые регламентируют работу экскурсоводов.

Во-первых, был уточнен понятийный аппарат – кто такие экскурсоводы, чем занимаются и чем отличаются, скажем, от инструкторов-проводников. 

Во-вторых, обозначено, что каждый экскурсовод должен иметь специальную нагрудную карточку с фотографией, персональными данными, номером в федеральном реестре, а также QR-кодом, который ведет как раз на страницу реестра. 

В-третьих, сказано, что аттестацию экскурсовод обязан проходить каждые 5 лет, однако для тех, кто уже работает в сфере, по мнению юристов, достаточно будет простого подтверждения того, что все как прежде. То есть новые экзамены сдавать необязательно. «Аттестация, по сути, становится бессрочной, с плановым подтверждением соответствия, т. е. это какой-то иной порядок, отличный от процедуры аттестации. Если у экскурсовода ничего не поменялось то нет экзамена», – прокомментировал основатель юридического агентства «Персона Грата», вице-президент РСТ Георгий Мохов.

В-пятых, важнейший момент, на который обратил внимание председатель Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев: «Лица, ныне имеющие право на оказание экскурсионных услуг, вправе работать без прохождения аттестации до 1 марта 2025 года». То есть те, кто не успеет пройти обязательную аттестацию в ближайшие 2 недели, могут расслабиться – им дается на это еще 10 месяцев. Тем более что штрафы за отсутствие аттестации еще также не утверждены.

Наблюдатели отмечают, что очередная отсрочка связана с нерасторопностью чиновников на местах, точнее, в регионах, где не смогли должным образом организовать процесс аттестации. И это притом что закон о ней принят еще в 2021 году. Например, в федеральном реестре из некоторых регионов – Якутии и Тывы – до сих пор нет ни одного экскурсовода, из Чукотки и Еврейской автономной области – по одному, из Челябинской области – всего четверо. Лидируют субъекты Федерации, где министерства и комитеты по туризму этим вопросом активно занимались. В Санкт-Петербурге – 1430 аттестованных экскурсоводов, в Крыму – 440, в Москве и Татарстане – более 300. 

В свою очередь, Георгий Мохов, комментируя принятые поправки, обращает внимание на еще один важный момент, который в будущем явно усложнит работу экскурсоводов (при этом сделав ее более прозрачной и ответственной). «Важное дополнение появилось относительно оказания услуг на основании договора. Дело в том, что у нас крайне редко заключают договоры на экскурсионные услуги», – прокомментировал юрист.

Также сегодня Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки, касающиеся внесения данных туроператорами в информационную систему «Электронная путевка». Механизм привели к единообразию – передача сведений о турпродукте, как уже писал TourDom.ru, должна осуществляться не позднее даты выезда туристов на отдых.