Выплаты для всех. В России придумали, как обеспечить пенсией самозанятых

Идея отдавать часть налоговых отчислений самозанятых на формирование их пенсии — привлекательна, однако тогда отдельные региональные бюджеты могут столкнуться с недобором налоговых платежей, рассказала профессор кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Плеханова Юлия Финогенова.

Ранее глава комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов предложил два варианта решения проблемы с пенсией для самозанятых. Первый — сделать отчисления на эти цели обязательными, и второй — изменить структуру распределения налогов, которые платят такие граждане. Сейчас 63% суммы от уплаченного налога на профессиональный доход (НПД) поступает в бюджет региона, где самозанятый ведет деятельность, а 37% — в фонд ОМС. Предлагается разделить эти 63% между региональным бюджетом и Соцфондом.

«Сейчас пенсионные отчисления самозанятых осуществляются добровольно, — отметила эксперт. — Из-за небольшого числа желающих делать подобные отчисления возникает риск того, что после наступления пенсионного возраста часть нынешних самозанятых будет получать не страховую, а социальную пенсию. Она гораздо ниже страховой. Так, социальная пенсия по старости составляет 8 824 рублей, в то время как средний размер страховой пенсии 24 900 рублей — то есть в три раза выше».

Сейчас с каждого поступления самозанятые платят 6% или 4% в качестве налога на профессиональный доход. Но для пенсионного обеспечения возможно только перераспределение внутри уже имеющего взноса на НДП, но не его повышение, считает Финогенова.

«Эта идея звучит вполне привлекательно, поскольку не предполагает дополнительной налоговой нагрузки, но при этом позволяет пусть в небольшом объеме, но участвовать в системе обязательного пенсионного страхования, повышая таким образом будущий пенсионный доход, — рассказала собеседница. — Но наряду с этим возникает риск, что отдельные региональные бюджеты могут столкнуться с недобором налоговых платежей».

А вот если ввести обязательный дополнительный взнос на пенсионное страхование, то число самозанятых может потенциально сократиться ввиду уменьшения будущих доходов, отметила эксперт.

«Имеющие перспективы роста профессионального дохода будут регистрироваться в форме индивидуальных предпринимателей, — добавила экономист. — Пока же популярность самозанятых по сравнению с ИП очевидна: 12 млн против 4,3 млн. Вероятно, во многом это объясняется именно „облегченной“ формой налогообложения. Но самый эффективный способ максимизации будущей пенсии и стимулирования добровольных пенсионных взносов — это введение дополнительных налоговых льгот для тех, кто готов эти взносы уплачивать».