Законопроект GENIUS о регулировании стейблкоинов передан Трампу на подписание

Что произошло? 17 июля Палата представителей США приняла три криптовалютных законопроекта, затрагивающих такие вопросы, как выпуск стейблкоинов, надзор за отраслью и ограничение цифровой валюты центрального банка (CBDC). В результате первый из них, известный под аббревиатурой GENIUS и определяющий порядок регулирования эмитентов стабильных монет, уже направлен на подписание президентом, поскольку он был разработан Сенатом и ранее получил его одобрение.

Источник: X

Что еще известно? GENIUS вступит в силу через 18 месяцев после его подписания Трампом или через 120 дней после того, как «основные федеральные регуляторы платежных стейблкоинов», включая Минфин и ФРС, опубликуют окончательные постановления, вводящие его в действие.

GENIUS гласит, что эмитенты стейблкоинов, получившие разрешение на работу в США, должны обеспечивать свои токены в соотношении 1:1 резервами в долларах или других денежных эквивалентах, таких как казначейские векселя.

Эмитенты должны будут регулярно публиковать состав этих резервов и предоставлять их для проверки сторонним аудиторам, а также направлять результаты отчетов федеральным или региональным регуляторам.

Через три года после подписания законопроекта предложение в США любых стейблкоинов, выпущенных не одобренным эмитентом, включая иностранные компании, будет запрещено.

При этом в документе предусмотрен ряд исключений для иностранных эмитентов. Так, в случае, если Минфин установит, что в стране размещения штаб-квартиры такого эмитента действует сопоставимый с США режим регулирования, ему разрешается продолжить работу.

Такие иностранные эмитенты смогут обслуживать рынок США при регистрации в Управлении контролера денежного обращения (OCC) и наличии достаточных резервов в американском банке в качестве гарантии выплат американским клиентам.

Законопроект разрешает выпуск стейблкоинов различным типам регулируемых организаций, таким как банки, кредитные союзы и небанковские организации, и создает двойную правовую базу для их контроля на федеральном и региональном уровнях.

Эти организации, в зависимости от их типа, могут регулироваться Национальным управлением кредитных союзов, Федеральной корпорацией по страхованию депозитов (FDIC), OCC, Минфином или ФРС.

Если капитализация стейблкоина не превышает 10 млрд долларов, выпускающая его компания может выбрать регулирование на уровне штата вместо федерального регулирования, при этом штат не обязан учредить специальный контролирующий орган.

GENIUS был принят 307 голосами против 122, при этом более 100 демократов присоединились к большинству республиканцев в его продвижении.

Отдельным решением Палата представителей одобрила законопроект CLARITY 294 голосами против 134 и направила его на рассмотрение в Сенат, верхнюю палату Конгресса.

Он определяет границы юрисдикции для криптобирж, предлагающих торговлю токенами, которые не подпадают под определение ценной бумаги.

CLARITY предписывает Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) сформировать общее руководство, которое позволит криптобиржам проводить листинг соответствующих требованиям токенов и деривативов.

Также 219 голосами против 210 был принят законопроект Anti-CBDC, запрещающий ФРС разработку и выпуск цифрового доллара из-за угрозы конфиденциальности граждан. Его поддержали в том числе двое членов Демпартии.