Ключевые выводы:
- Демократы выиграли обе губернаторские гонки 4 ноября 2025 года: Мики Шерилл удерживала Нью-Джерси, а Эбигейл Спанбергер вывела Вирджинию из-под контроля республиканцев, но результаты оставили перспективы федерального законодательства в области криптовалют без изменений.
- Единственная гонка в Конгрессе завершилась вторым туром демократов без заполнения мест, поэтому республиканцы сохранили контроль над обеими палатами, а сроки принятия закона о криптовалюте по-прежнему зависели от переговоров банковского комитета Сената.
- Закон о стейблкоинах GENIUS Act стал законом в июле при поддержке обеих партий, в то время как более широкий пакет рыночной структуры Закона CLARITY прошел Палату представителей, но ему все еще требуется 60 голосов в Сенате и межпартийные компромиссы по формулировкам DeFi.
Демократы выиграли два губернаторских конкурса 4 ноября, но эти победы не изменили путь принятия закона о криптовалюте в Конгрессе.
Мики Шерилл занимал Нью-Джерси для демократов, а Эбигейл Спанбергер сменила пост губернатора Вирджинии с республиканца на демократа.
Республиканцы не выиграли ни одной губернаторской гонки. Демократы Вирджинии также сменили должности вице-губернатора и генерального прокурора и увеличили свое большинство в Палате делегатов до 60 процентов.
Избиратели выбирали местных чиновников и взвешивали результаты голосования в Калифорнии, Колорадо, Мэне, Нью-Йорке и Техасе.
Математические показатели Конгресса остались на прежнем уровне
На этой неделе в бюллетенях фигурировала только одна федеральная гонка. На внеочередных выборах в 18-м округе Техаса во второй тур вышли демократы Кристиан Менефи и Аманда Эдвардс.
Ни одно место не было занято. Поскольку оба кандидата во втором туре были демократами, ожидалось, что место останется в руках демократов.
Республиканцы сохранили контроль над Палатой представителей и Сенатом на 119-м Конгрессе.
Выборы на этой неделе не изменили математический подход Конгресса к законодательству о криптовалютах.
Ближайшие перспективы законопроектов о криптовалюте остались неизменными по состоянию на 4 ноября. Узкий контроль республиканцев оставлял календарь открытым для приоритетов криптовалюты, но правила подавляющего большинства в Сенате и оговорки демократов оставались решающими ограничениями.
Закон о гениальности подчеркнул некоторую поддержку со стороны обеих партий
Закон GENIUS установил федеральную структуру стейблкоинов после одобрения Сенатом 68-30 голосов 17 июня и Палатой представителей 17 июля.
Президент Дональд Трамп подписал его 18 июля. На эту победу, которая собрала значительное количество голосов представителей обеих партий, не повлияли результаты этой недели.
Пакет по рыночной структуре (Закон о ясности) был принят Палатой представителей 294–134 17 июля и отправлен в Сенат 18 сентября.
Его судьба теперь зависела от Банковского комитета Сената под председательством сенатора Тима Скотта. Республиканцы поддержали его, но им все еще требовались голоса демократов, чтобы преодолеть барьер в 60 голосов.
Однако скептицизм демократов замедлил сроки. В октябрьских отчетах отмечалось, что в законопроекте могут отсутствовать новые компромиссы. Государственные результаты 4 ноября не изменили эту арифметику.
Кроме того, сотрудники обеих партий в Сенате участвовали в формировании обсуждения в комитете после закрытия программы CLARITY, принятой Палатой представителей.
Во многих недавних сообщениях говорилось, что двухпартийные переговоры возобновились, несмотря на приостановку работы. Сенат также проводил параллельные двухпартийные усилия.
Этим летом сенаторы Синтия Ламмис и Кирстен Гиллибранд возобновили совместную работу над законодательством о криптовалютах, включая межпартийный законопроект о борьбе с незаконным финансированием.
В банковском секторе проводились слушания, явно построенные вокруг «двухпартийной законодательной базы».
Противодействия сохраняются: в октябрьских отчетах описываются неудачные переговоры по поводу процесса разработки законопроекта о структуре рынка и формулировок DeFi. Крупные внешние группы, такие как АФТ-КПП, выступили против проекта Сената, и двухпартийное голосование было возможно, но еще не состоялось.
Сенатор Ламмис в сотрудничестве с председателем банковского сектора Тимом Скоттом и сенаторами Биллом Хагерти и Берни Морено 22 июля опубликовал проект обсуждения структуры рынка Банковским комитетом.
Он установил определения, разделил роли SEC и CFTC и создал путь регистрации для крипто-посредников. Проект был вынесен на обсуждение комитета после разрешения противостояния с закрытием предприятия.
Что дальше
Пакет законов о криптовалюте в Сенате все еще находился на двухпартийных переговорах. Сотрудники подготовились к обсуждению в комитете и возможной надбавке после завершения приостановки работы правительства.
Некоторые работы продолжались во время остановки, но ожидалось, что принятие мер отложится до тех пор, пока не будет решено вопрос финансирования.
Основным препятствием оставались языковые конфликты, оставшиеся после летнего закона о стейблкоинах. Сенаторы и участники отраслевых переговоров заявили, что эти конфликты должны быть разрешены до того, как будет принят более широкий законопроект о рынке.
Республиканцы и демократы в Сенате обменивались законопроектами и неоднократно встречались, но перспективы голосования перед Днем Благодарения потускнели из-за приостановки работы.
Ключевые сенаторы дали понять, что после карантина они постараются действовать быстро. В общественных комментариях отмечалось, что и банковское дело, и сельское хозяйство должны будут подписаться.
В недавних репортажах также отмечалось усиление лоббистских усилий со стороны руководителей криптовалют, а также цель на конец года, хотя инсайдеры предупреждают, что сроки могут сдвинуться.
Законопроект о борьбе с CBDC был принят Палатой представителей 219–210 в тот же день и ожидал решения Сената наряду с сопутствующей мерой.
У него была сильная поддержка со стороны республиканцев и администрации, но он столкнулся с той же реальностью с 60 голосами в Сенате.
Перспективы зависели от победы над некоторыми демократами. Ничто из выборов на этой неделе не изменило этот путь.
Узкий контроль республиканцев оставлял календарь открытым для криптовалютных приоритетов, но правила подавляющего большинства в Сенате оставались решающим ограничением для чего-либо, кроме стейблкоинов.
Следующим реальным сигналом может стать повышение ставки Банковским комитетом или новое двухпартийное изменение законодательства о криптовалютах, и на это не повлияли выборы на этой неделе.
